2012-2016年 北京會展業(yè)發(fā)展分析報告
一、北京會展行業(yè)發(fā)展分析
“十一五”期間是北京會展業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有轉(zhuǎn)折意義的五年。第 29 屆北京奧運(yùn)會的成功舉辦、北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展、“中國特色世界城市”與“亞洲會展之都”戰(zhàn)略目標(biāo)的定位，為會展業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。北京會展業(yè)正從單純的會議業(yè)和展覽業(yè)走向集會議、展覽、節(jié)慶活動、獎勵旅游等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)提升發(fā)展的良好態(tài)勢。面對國際金融危機(jī)影響，北京會展業(yè)逆勢而上，成為拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要力量、北京經(jīng)濟(jì)新的增長點。
1、會展經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)顯著增長
2009 年北京市會展業(yè)總收入達(dá) 124.4 億元，2006-2009 年期間年均增長 19.47%，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增速。其中，會議業(yè)收入 72.5 億元，展覽業(yè)收入 51.9 億元。接待會議 22.4 萬個，接待會議人數(shù) 1615.3 萬人次；承接展覽項目 1216 個，展出面積共計（含室外展覽面積）649.7 萬平方米。會展業(yè)從業(yè)人員達(dá) 20.7 萬人。
圖表1：北京市“十一五”期間會展收入變化（單位：億元）
2、會議業(yè)蓬勃發(fā)展，正向全球國際會議十強(qiáng)舉辦地邁進(jìn)
2009 年北京市接待會議 22.4 萬個，比 2005 年增加 5.2 萬個，年均增長 6.6%；會議收入 72.54億元，比 2005 年增加 38.9 億元，年均增長 21.2%。在國際大會及會議協(xié)會（ICCA）發(fā)布的 2009 年舉辦國際協(xié)會會議數(shù)量全球城市排名中，北京（舉辦 96 個）位居第十名，在亞洲地區(qū)僅次于新加坡（排名第五，119 個）。
3、展覽業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、國際化、市場化發(fā)展
北京已形成由生產(chǎn)設(shè)備展、教育培訓(xùn)藝術(shù)展、咨詢顧問人才招聘展和房產(chǎn)建材裝潢展為主的四大類展會主體。2009 年全市舉辦各類展覽 1216 個，比 2005 年減少 1151 個，但展覽收入達(dá)到 51.90億元，保持年均 25.6%的增速；展出面積 649.72 萬平方米，比 2005 年增加 204.70 萬平方米；舉辦大型展覽個數(shù)由“十五”期末年的 3 個增長到 13 個；經(jīng)全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證的展會數(shù)量由2004 年的 10 個增長到 2009 年的 13 個，北京國際汽車展等不少大型展會雖未申報 UFI 認(rèn)證，但也具有較高的國際影響力；國際展覽累計面積占接待展覽累計面積的 50.0%，中國國際機(jī)床展覽會等展會的境外參展面積和境外企業(yè)比例達(dá) 30%-50%。政府主導(dǎo)型展會數(shù)量比重約為 20%，市場化運(yùn)作的展會較為普遍。
4、會展設(shè)施不斷完善
2009 年北京市擁有（可出租）會議室 5718 個，比 2005 年增加 2028 個；其中規(guī)模超過 500 座席的大型會議室 179 個，比 2005 年增加 1 倍。新建中國國際展覽中心新館（一期）、九華國際會展中心兩處大型展覽設(shè)施，完成了國家會議中心的奧運(yùn)后功能改造以及全國農(nóng)業(yè)展覽館新館的改擴(kuò)建，2009 年全市展覽場館展廳使用面積 35.4 萬平方米、室外展覽面積 21.5 萬平方米，比 2005 年分別增加了 15.0 萬平方米和 15.1 萬平方米。2010 年擁有星級飯店 785 家，其中四星和五星級飯店 202 家、客房 6.4 萬間以上，成為北京會展業(yè)發(fā)展的重要依托。
5、政府主導(dǎo)型展會產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用明顯
經(jīng)過多年培育和發(fā)展，北京形成了以中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、旅游產(chǎn)業(yè)博覽會和節(jié)能減排技術(shù)博覽會等一批政府倡導(dǎo)或有關(guān)政府主管部門發(fā)起，符合北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向，政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作結(jié)合，具有一定市場生命力的展會項目，對本領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對北京會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了積極的影響，發(fā)揮了很好的促進(jìn)作用。
6、奧運(yùn)會的成功舉辦提升了會展業(yè)的整體實力
奧運(yùn)會作為全球規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、最具吸引力的文化會展活動，為北京會展業(yè)硬件設(shè)施的改善奠定了基礎(chǔ)，以“奧運(yùn)”為主題的會展活動也使北京成為亞洲乃至世界最吸引眼球的會展中心城市之一。奧運(yùn)會在人才隊伍培養(yǎng)、規(guī)范管理、國際合作、對外宣傳、廣告策劃、品牌建設(shè)、市場營銷等方面積累的經(jīng)驗，為北京會展業(yè)提供了輻射和示范效應(yīng)，同時帶動了物流、交通、旅游、餐飲、購物、娛樂等相關(guān)行業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升。
7、會展業(yè)促進(jìn)措施進(jìn)一步增強(qiáng)
一是出臺了全國第一個展覽行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)《北京市展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，有效減少了知識產(chǎn)權(quán)投訴案件的數(shù)量。二是結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)的系列舉措，進(jìn)一步深化落實了北京市會展業(yè)營業(yè)稅差額納稅的優(yōu)惠政策。三是市政府每年安排不低于 5 億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持包括會展類項目在內(nèi)的符合政策重點支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項目；另通過旅游局給國際會議的申辦行動以資助。四是積極開展全球性行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作的國際合作，包括推出“全環(huán)會議專家認(rèn)證”培訓(xùn)項目等，以提升北京會展策劃專業(yè)人才的國際化水準(zhǔn)。
二、“十二五”期間北京會展業(yè)發(fā)展目標(biāo)及方向
1、發(fā)展目標(biāo)
通過“十二五”期間的奮斗，將北京建設(shè)成為亞洲會展之都、全球國際會議五強(qiáng)舉辦地之一、亞洲排名領(lǐng)先的會獎旅游目的地、中國會展行業(yè)的引領(lǐng)者，力爭實現(xiàn)會展業(yè)以高于全市 GDP 增長的倍增速度發(fā)展，2015 年全市會展業(yè)收入達(dá)到 300 億元以上。
——北京會展業(yè)經(jīng)濟(jì)功能和社會效益日趨顯著。率先形成會展經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，會展業(yè)對相關(guān)行業(yè)的帶動系數(shù)保持在 1∶10 以上，實現(xiàn)北京會展業(yè)增加值占全市 GDP 比重超過 0.2%（發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)），成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要支柱。
——會展業(yè)整體實力實現(xiàn)跨越式提升。到 2015 年，接待國際大會及會議協(xié)會（ICCA）會議數(shù)量達(dá)到 130 個以上；接待會獎旅游團(tuán)隊人數(shù)年均增長 15%以上；舉辦規(guī)模 5 萬-15 平方米大型展會30-40 個，規(guī)模在 15 萬平方米以上的超大型展會 10 個以上。
——會展場館設(shè)施規(guī)?；同F(xiàn)代化建設(shè)加速。到 2015 年，會展場館硬件設(shè)施達(dá)到世界一流水準(zhǔn)，室內(nèi)展覽總面積達(dá)到 60-70 萬平方米，其中新建規(guī)模 20 萬平方米以上的大型專業(yè)展館 1 座；在區(qū)縣建成 6 處以上可接待定時定址、規(guī)模超過 1000 人的大型國際會議接待中心。
2、發(fā)展方向
（1）著力培育和建設(shè)“四核六板塊”會展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
結(jié)合北京城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集聚和業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，重點建設(shè)四大會展業(yè)綜合發(fā)展核心功能區(qū)，即：順義新國展片區(qū)、奧體會展片區(qū)、國展-農(nóng)展館片區(qū)、首都會展片區(qū)（大興）；六大會議業(yè)主導(dǎo)的會展產(chǎn)業(yè)集聚板塊，即：密云龍灣水鄉(xiāng)板塊、懷柔雁棲湖板塊、昌平小湯山板塊、海淀稻香湖板塊、石景山首鋼板塊、豐臺青龍湖板塊。
四大會展核心功能區(qū)依托區(qū)內(nèi)的專業(yè)展館、會議設(shè)施和周邊配套，大力引進(jìn)和舉辦大型展會和國際會議、重大體育賽事、國際性演藝活動，開發(fā)會獎旅游；六大會議業(yè)主導(dǎo)的會展板塊依托區(qū)縣旅游度假區(qū)環(huán)境和設(shè)施，發(fā)展會議業(yè)、特色展會、重大節(jié)慶活動和民俗演藝，打造各具特色、差異化發(fā)展的會展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（2）加大國際會獎旅游市場開發(fā)
積極申辦聯(lián)合國及附屬機(jī)構(gòu)、專門機(jī)構(gòu)和其它重要國際組織的年度大會及有重要影響力的國際會議，爭取在京舉辦更多國際影響力強(qiáng)、與城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、旅游等高端主題論壇。高標(biāo)準(zhǔn)做好 G20 峰會、中非合作論壇、中美戰(zhàn)略對話等重要國際活動的籌備和舉辦工作。
鼓勵會議相關(guān)組織和企業(yè)加入國際大會及會議協(xié)會（ICCA）、國際協(xié)會聯(lián)盟（UIA）、國際專業(yè)會議組織者協(xié)會（IAPCO）、會議策劃者國際聯(lián)盟（MPI）等國際會議組織，提升國際知名度，贏得國際會議承辦機(jī)會，增強(qiáng)國際交往服務(wù)能力。
借鑒香港、新加坡以及上海經(jīng)驗，建立“會議大使”制度。政府層面積極開展同其他國家、城市旅游局（委）、會議局之間的溝通和交流，利用政府平臺，推廣北京作為世界級的會議旅游目的地形象。
針對國際會獎旅游市場需求，強(qiáng)化主題宣傳，打造會獎品牌。策劃印制宣傳促銷手冊，推出獨具北京特色的產(chǎn)品和服務(wù)項目，包括景區(qū)景點與消費(fèi)項目、演出節(jié)目、主題晚會、活動策劃、豪華住宿與特殊交通工具選擇等，公布問訊電話、海內(nèi)外辦事機(jī)構(gòu)和會獎旅游網(wǎng)址，加大北京作為國際會獎旅游首選目的地的宣傳力度。鼓勵專業(yè)會獎機(jī)構(gòu)和公司發(fā)展，逐步將會獎旅游業(yè)務(wù)從旅行社一般業(yè)務(wù)中剝離，從組織機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)上提供專業(yè)和質(zhì)量保障。
（3）完善建設(shè)現(xiàn)代化的大型專業(yè)會展設(shè)施
新建大型展館，打造中國會展航母。應(yīng)對國內(nèi)外會展行業(yè)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展趨勢，采取政府先期投入和主導(dǎo)、后期市場化運(yùn)作的方式，結(jié)合首都新機(jī)場建設(shè)契機(jī)，在南部地區(qū)（大興區(qū)）規(guī)劃建設(shè)一處與北京“中國特色世界城市”地位相符合，集展覽、會展服務(wù)（會展策劃、組織、工程、廣告等）、會展培訓(xùn)教育以及居住、購物、餐飲、娛樂等功能于一體，通過產(chǎn)業(yè)集群方式帶動相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互促發(fā)展的會展產(chǎn)業(yè)基地。總用地規(guī)模為 3-5 平方公里，先期啟動一座 20 萬平方米以上的大型專業(yè)展覽場館建設(shè)、“服交會”品牌展會培育、餐飲和酒店等一流的設(shè)施建設(shè)以及便捷的交通服務(wù)配套；預(yù)留用地近期可作為景觀公園，中遠(yuǎn)期視市場發(fā)展趨勢可適當(dāng)新建會展場館及配套設(shè)施，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。
加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)會展場館（特別是國際展覽中心新館）周邊地區(qū)設(shè)施配套和功能完善，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)。按照會展商務(wù)區(qū)或會展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的要求配套賓館、會議中心、商務(wù)樓、餐飲以及相關(guān)休閑娛樂業(yè)態(tài)；吸引會展相關(guān)配套企業(yè)（廣告、公關(guān)、搭建、物流、咨詢等）入駐，形成積聚效應(yīng)；加快地鐵 M15 號線建設(shè)，強(qiáng)化公共交通的直達(dá)性。
集中力量對占有一定會展市場份額的老場館進(jìn)行挖潛改造和設(shè)施配套。加強(qiáng)對老展館智能化和信息化建設(shè)，增加展覽空間和停車及餐飲設(shè)施，強(qiáng)化公共交通的直達(dá)性。
（4）大力培育依托北京產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的品牌展會
堅持自主創(chuàng)新與積極引進(jìn)相結(jié)合。在繼續(xù)積極申辦國際性重要會議和引進(jìn)品牌展會的同時，結(jié)合北京城市功能定位和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自主創(chuàng)辦一批定時定址的主題論壇，培育“中國服務(wù)業(yè)交易大會與展覽會”等與居民生活密切關(guān)聯(lián)、影響力高的商貿(mào)服務(wù)型品牌展會，以及若干依托特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)品牌展會。
加強(qiáng)品牌會展項目的培育和引進(jìn)。制定“展會評估體系與品牌展會評定標(biāo)準(zhǔn)”，鼓勵和引導(dǎo)辦展機(jī)構(gòu)進(jìn)行展會數(shù)據(jù)第三方審計；鼓勵會展企業(yè)及會展項目按照 UFI 等國際通行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作，爭取更多會展企業(yè)及會展品牌通過 UFI 等認(rèn)證；鼓勵國內(nèi)會展企業(yè)以融資的方式直接整合國外展覽品牌資源，聯(lián)合打造中外合作的展覽品牌。
（5）加快培育和引進(jìn)實力雄厚的專業(yè)會展企業(yè)
積極吸引國內(nèi)外大型旅游會展總部或分支機(jī)構(gòu)落戶北京，引導(dǎo)形成旅游會展總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。通過資源整合支持和鼓勵會展企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。通過聯(lián)合、兼并、參股等形式，培植一批實力雄厚、競爭力較強(qiáng)的會展企業(yè)；實行多元化經(jīng)營、跨地區(qū)經(jīng)營和跨行業(yè)經(jīng)營，依托國際國內(nèi)兩個市場，培育并扶持會展企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。
強(qiáng)化會展“產(chǎn)業(yè)鏈”中組展、場館、配套服務(wù)三大環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)能力、信息化能力和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。大力發(fā)展裝飾裝修、信息咨詢、廣告宣傳、展品運(yùn)輸、賓館酒店、旅游票務(wù)等傳統(tǒng)會展服務(wù)業(yè)態(tài)；積極培育和發(fā)展會展新業(yè)態(tài)，如專業(yè)會展審計機(jī)構(gòu)、專業(yè)會展技術(shù)服務(wù)公司、服務(wù)總承包商（GEC）、新型會展媒體等，為會展活動提供全方位服務(wù)。
(6) 全面推進(jìn)會展與多行業(yè)的融合發(fā)展
加強(qiáng)會展業(yè)和旅游業(yè)的互補(bǔ)聯(lián)動，加強(qiáng)會展旅游軟硬件建設(shè)，促進(jìn)會展活動與旅游活動的有機(jī)結(jié)合。注重會展活動的旅游延伸，選擇特色品牌展會打造成為特色旅游產(chǎn)品。包裝會展設(shè)施為旅游吸引物，并轉(zhuǎn)化會展的配套服務(wù)設(shè)施為旅游所用。提升旅游飯店的會議設(shè)施，滿足國內(nèi)中小型會議需求。掌握國際會展信息和旅游發(fā)展趨勢，將國際會議、展覽項目的申辦與北京旅游的海外宣傳促銷有機(jī)結(jié)合。利用高知名度景區(qū)對參展商和觀展商的吸引作用，將大型精品旅游節(jié)慶活動和大型會展相結(jié)合，形成以會展帶動旅游，以旅游促進(jìn)會展的良性互動的模式。
(7) 加強(qiáng)聯(lián)動，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
落實《北京市展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加強(qiáng)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。對參展商知識產(chǎn)權(quán)狀況要進(jìn)行備案審核；要建立展會現(xiàn)場侵權(quán)投訴程序，相關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)巡查監(jiān)管，做好參展商品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。制定展會排期管理規(guī)則，保護(hù)現(xiàn)有重要展會、品牌展會以及市政府引進(jìn)的國內(nèi)外大型品牌展會的排期，避免同一時段舉辦同類主題展會的重復(fù)辦展、惡性競爭行為的發(fā)生。改革管理體制，簡化市場準(zhǔn)入手續(xù)，把目前的多頭審批、多頭管理向地域性行業(yè)管理過渡，改被動的限制準(zhǔn)入為積極的市場準(zhǔn)入；制定會展項目管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確舉辦不同類型、不同規(guī)模展會涉及到的海關(guān)、稅務(wù)、工商、公安、消防等政府相關(guān)部門管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過明碼標(biāo)價降低參展商不必要的顧慮；加強(qiáng)中央單位與北京市之間以及各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，提高辦事效率和服務(wù)水平，建立北京會展品牌服務(wù)體系。
加速會展行業(yè)信息化建設(shè)，加快推進(jìn)會展統(tǒng)計制度的完善，構(gòu)筑科學(xué)、完整、可比的會展業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系。建設(shè)展會數(shù)據(jù)庫和展會信息發(fā)布平臺，辦好“北京展會網(wǎng)”，努力提高現(xiàn)有網(wǎng)站的功能，增強(qiáng)其時效性和信息量；完善會展信息收集、傳遞、處理各環(huán)節(jié)的電子化和自動化，為電子商務(wù)在會展事務(wù)中的應(yīng)用創(chuàng)造良好的信息平臺；發(fā)展網(wǎng)絡(luò)展覽交易平臺，實現(xiàn)實物展覽與網(wǎng)上展覽、網(wǎng)上交易之間的互相補(bǔ)充。
加強(qiáng)會展業(yè)整體宣傳推廣。整合政府、辦展機(jī)構(gòu)、會展中心、會展協(xié)會和駐外機(jī)構(gòu)等各方資源，打造北京“亞洲會展之都”鮮明形象。制定北京會展業(yè)整體宣傳推廣計劃，整合北京市會場、展館、酒店、景點、會展公司、私人會所等會展信息資源，制作統(tǒng)一的宣傳手冊、宣傳片對外發(fā)放；定期參加國際權(quán)威性的會展年會、論壇以及相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動，重點推介北京的城市環(huán)境、辦展環(huán)境、服務(wù)設(shè)施和政府扶持政策等，吸引具有影響力的大型會展到北京舉辦，全面提高北京國際會展城市的知名度和影響力。
（8）強(qiáng)化會展專業(yè)人才培養(yǎng)與會展培訓(xùn)基地建設(shè)
為實現(xiàn)北京會展產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，要加大對會展產(chǎn)業(yè)的各種翻譯、導(dǎo)游、會展服務(wù)接待人才的培養(yǎng)力度，盡快培育和壯大一支熟悉國際會展業(yè)慣例，善于會展市場開拓，強(qiáng)于策劃、營銷、組織和管理的會展專業(yè)隊伍，不斷提高北京會展業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
建立健全會展人才培養(yǎng)機(jī)制與體系。積極發(fā)展會展高等教育，鼓勵和支持北京更多的高等院校設(shè)立本科及碩士研究生教育層次會展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)；有計劃地發(fā)展一批以國際會展項目管理、會展策劃與管理、會展與廣告、會展商務(wù)、會展旅游等專業(yè)為重點的職業(yè)教育學(xué)校；通過院校、中介組織和會展企業(yè)三條渠道組織經(jīng)常性會展職業(yè)短訓(xùn)，對現(xiàn)有會展從業(yè)人員和會展管理人員分期分批進(jìn)行在職培訓(xùn)；以行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)，與國際展覽管理者協(xié)會（IAEM）、國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）等國際會展組織或機(jī)構(gòu)合作開展會展業(yè)高級人才培訓(xùn)或研修項目，形成會展高等教育與會展職業(yè)教育、會展職業(yè)短訓(xùn)相結(jié)合的會展教育與會展人才培養(yǎng)基地。
充分認(rèn)識會展專業(yè)實務(wù)操作性和流程性極強(qiáng)的特性，重視會展高等教育與職業(yè)教育的結(jié)合，推行理論與實踐交叉學(xué)習(xí)的教育模式。鼓勵會展教育定制化，與組展商合作培養(yǎng)專業(yè)人才，實現(xiàn)課程設(shè)置模塊化、實習(xí)活動主題化、理論和實踐循環(huán)互動的良好機(jī)制。注重國際會展培訓(xùn)體系的整體引進(jìn)，同時結(jié)合實際逐步實施本土化內(nèi)容。
加大會展人才引進(jìn)與人才交流力度。對符合引進(jìn)條件的高級會展專業(yè)人才，在入戶、住房和子女入學(xué)等方面提供便利和支持；定期選派會展業(yè)相關(guān)管理部門公務(wù)員到香港、新加坡、歐美等會展業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)。此外，開展會展人才職業(yè)資格認(rèn)證工作，形成各個級別和層次的會展管理和會展技術(shù)人才評估機(jī)制和專業(yè)人員聘用體系。
三、北京市會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1、機(jī)遇與優(yōu)勢
（1）北京建設(shè)“中國特色世界城市”、“亞洲會展之都”目標(biāo)的助推
“十二五”時期北京將努力打造“國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都”，而會展業(yè)自身所具有的經(jīng)濟(jì)輻射功能、政治傳播功能、文化教育功能、信息傳遞功能、宣傳營銷功能使其成為北京邁向中國特色世界城市目標(biāo)的一個重要推手； 亞洲會展之都”建設(shè)目標(biāo)的確立，為北京會展業(yè)的整體提升發(fā)展指明了方向。北京市會展業(yè)將迎來前所未有的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新的快速增長期。
（2）北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
大型會議、論壇、展覽不僅是展示最新技術(shù)和發(fā)布行業(yè)最新發(fā)展的重要平臺，也是傳播新視角、新導(dǎo)向的“風(fēng)向標(biāo)”。“十二五”期間北京市將重點發(fā)展信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、純電動汽車、新材料、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；同時，大力推動首都功能核心區(qū)文化發(fā)展，建設(shè)文化功能街區(qū)，發(fā)展公共文化事業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。這些重大舉措將為這些領(lǐng)域的專業(yè)品牌會展的培育和進(jìn)一步提升提供了極為重要的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（3）環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和區(qū)域一體化加強(qiáng)的機(jī)遇
環(huán)渤海地區(qū)是我國最大的工業(yè)密集區(qū)和重化工業(yè)基地，近年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模化發(fā)展，成為北京會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的產(chǎn)業(yè)支撐。同時，以北京為中心的“四橫四縱”高速鐵路專線網(wǎng)的建設(shè)、京津冀地區(qū)主要城市“2 小時交通圈”的形成，將進(jìn)一步增強(qiáng)北京作為國內(nèi)三大會展城市的吸引力和競爭力。伴隨環(huán)渤海區(qū)域一體化的不斷深化以及京津同城化效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，區(qū)內(nèi)各城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將日益密切。作為區(qū)域內(nèi)會展業(yè)的龍頭城市，北京會展業(yè)的發(fā)展將更多獲益于整個區(qū)域以及國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)增長。
2、挑戰(zhàn)與不足
（1）國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢與挑戰(zhàn)
國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩、人民幣匯率升值、重大突發(fā)事件常態(tài)化、北京城市資源環(huán)境與人口交通的巨大壓力，對北京會展業(yè)整體競爭力的提升帶來難以預(yù)料的影響。同時，國內(nèi)不少地方政府越來越重視會展業(yè)的發(fā)展，紛紛出臺扶持政策，采取有力措施，一批新興會展城市和會展項目不斷涌現(xiàn)，區(qū)域和城市之間的競爭格局日益激烈。“十一五”期間，有 29 個省區(qū)市把會展業(yè)列入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，40 多個城市設(shè)立了會展辦、會展協(xié)會組織；300 多個展覽場館中，絕大部分是由各級政府直接投資或通過土地置換投資。會展行業(yè)自身項目并購步伐的加快、外資會展企業(yè)的不斷加盟，也對北京會展業(yè)管理和服務(wù)水平的提高提出了更高要求。
（2）制約因素明顯
盡管北京會展業(yè)“十一五”時期取得了跨越式的發(fā)展，但與國外會展業(yè)發(fā)達(dá)城市以及北京建設(shè)“中國特色世界城市”的目標(biāo)要求相比，在會展業(yè)的規(guī)范發(fā)展、國際競爭力以及體制、管理、環(huán)境、服務(wù)等方面還存在較大差距，即：管理體制仍未理順，會展行業(yè)行政主管機(jī)構(gòu)仍不明確，多頭管理；現(xiàn)有展覽場館在規(guī)模和設(shè)施條件上難以滿足大型國際品牌展會的需求；會展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不足，綜合配套與服務(wù)不夠完善，業(yè)態(tài)較單一；會展業(yè)促進(jìn)體系有待完善，政策支持力度明顯偏弱，會展人才缺乏，會展信息咨詢和發(fā)布系統(tǒng)有待完善。
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